다음은 시간 경과에 따른 EAC 국가의 군사 지출(백만 달러)입니다.

동아프리카 공동체(EAC)는 무기 수입을 위한 군사 지출이 급증하는 것을 목격하고 있으며, 이는 증가하는 안보 우려와 지역 역학의 변화를 반영합니다.

전반적으로 EAC 군사비 지출 추세는 주로 지역 불안정, 테러리즘 및 국경 안보 우려에 대응하여 국방의 우선순위가 높아지고 있음을 강조합니다.

이 지역은 안보 기관 할당을 두 배로 늘려 13년 동안 109.7% 증가했다. 군사 예산의 지속적인 증가는 국가가 지속 가능한 성장을 보장하면서 안보를 유지해야 하는 과제에 직면함에 따라 국방과 경제 개발 간의 균형에 대한 의문을 제기합니다.

수십 년 동안 전 세계 군사비 지출을 추적해 온 스톡홀름 국제평화연구소(SIPRI)의 최신 데이터에 따르면, EAC 국가들의 국방 예산은 지난 4년 동안 크게 증가했으며, 일부 국가는 긴장과 불안이 고조되는 가운데 군사 지출을 우선시하고 있다.

2010-11년에 EAC 지역은 총 24억 2,200만 달러를 지출했으며 2023년에는 50억 7,800만 달러로 증가했습니다. 블록은 2010년에서 2023년 사이에 군사 지출을 26억 6천만 달러 늘렸습니다. 이것이 모든 종류의 무기를 수입하는 데 지출되는 금액이며, 군대에 대한 급여 지출 및 내부적으로 수행되는 기타 복지 문제를 제외한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다.

2021-2023년 SIPRI 데이터에 따르면 케냐, 우간다, 탄자니아, 르완다, 남수단은 모두 군사비 지출을 늘렸다. 전통적으로 이 지역에서 가장 많은 군사비 지출을 하는 케냐는 2021년에 11억 9,000만 달러를 할당했지만 2023년에는 이 수치가 9억 9,950만 달러로 약간 감소했습니다.

또 다른 주요 지출국인 우간다는 2021년에 10억 7,000만 달러를 기록했지만 예산은 변동이 있어 2023년에는 9억 7,670만 달러에 머물렀습니다. 지속적인 내부 불안정에 직면한 남수단의 군사 지출은 2021년 2억 1,320만 달러에서 2023년 10억 7,000만 달러로 5배 이상 증가하여 가장 극적으로 증가했습니다.

규율이 잘 잡혀 있고 고도로 전문적인 군대로 유명한 르완다도 같은 기간 국방 예산을 1억 6,780만 달러에서 1억 7,860만 달러로 꾸준히 늘렸다.

GDP 대비 군사 지출 비율

남수단은 현재 GDP 대비 군사 지출 비율에서 이 지역을 선도하고 있으며, 예산은 2021년 2.63%에서 2023년 6.26%로 무려 증가했습니다.

우간다의 국방비 지출은 2021년 2.64%에서 2023년 1.98%로 소폭 감소했습니다.

르완다는 케냐와 우간다에 비해 예산이 적음에도 불구하고 2021년 GDP의 1.51%로 상대적으로 높은 군사비 지출 비율을 유지하고 있으며 2023년에는 1.27%로 약간 감소합니다. 탄자니아의 군사 예산은 GDP의 1.1%를 약간 넘는 수준에서 안정적으로 유지되고 있습니다.

정부 예산에서 군사비 지출 비율

우간다와 부룬디는 2021년 11.54%에서 2023년 총 정부 예산의 9.58%를 국방에 할당하여 두드러졌습니다. 르완다는 절대 국방 예산이 낮음에도 불구하고 4.55%로 상대적으로 높은 점유율을 유지하고 있습니다.

남수단은 불안정한 상황으로 인해 국방비 지출을 2021년 총 정부 지출의 3.43%에서 2023년 8.64%로 인상하는 급격한 변화를 겪었습니다. 이는 정부가 사회 개발 프로그램보다 군사적 안정을 우선시한다는 점을 반영한다.

군사 투자를 주도하는 보안 문제

EAC 지역의 급속한 군사화를 설명하는 몇 가지 핵심 요인은 다음과 같습니다.

1. 지역 분쟁과 반란
   콩고민주공화국(DRC)의 오랜 불안정은 이웃 르완다와 우간다에 파급 효과를 가져왔습니다. 르완다 해방군(FDLR)과 같은 민병대가 가하는 심각한 위협으로 인해 르완다는 경계를 늦추지 않을 수 없었다. 최근 고마에서 콩고민주공화국과 대규모 연합군이 M23에 대한 공세를 개시한 분쟁은 지역 확대의 위험이 커지고 있음을 강조했다.
2. 케냐와 소말리아의 전략적 군사 태세
   케냐는 소말리아의 알샤바브 무장 세력과의 싸움에서 주도적인 역할을 계속하고 있으며, 이는 지속적으로 높은 국방비 지출을 정당화합니다. 케냐 군은 소말리아의 아프리카 연합 전환 임무(ATMIS)의 핵심 기여자로 남아 있으며 국경을 따라 대테러 작전을 수행하고 있습니다.
3. 남수단의 취약한 평화
   남수단의 군사비 지출이 크게 증가한 것은 주로 국내 안보 문제 때문이다. 이 나라는 2011년 독립한 이래 반군 파벌, 공동체 간 갈등, 정치적 불안정으로 어려움을 겪고 있습니다. 정부는 통제력을 유지하고 평화 협정을 이행하기 위해 군사 지출을 우선시해 왔다.

지역적 군비 경쟁의 위험

수단 인민 해방군(SPLA) 병사들이 아비에이 로드맵의 합의 조건에 따라 수단군(SAF)과 함께 새로운 합동 통합 부대(JIU) 대대를 편성하기 위해 재배치된다. (유엔 사진/팀 맥쿨카)

군사화는 국가 안보 측면에서 정당화되는 경우가 많지만, EAC 회원국의 국방 예산 증가는 군비 경쟁에 대한 우려를 불러일으킵니다.

남수단, 우간다, 콩고민주공화국의 군사 자산의 급속한 축적은 전쟁 억제보다는 갈등의 고조로 이어질 수 있다.

더욱이 일부 국가에서는 의료 및 교육과 같은 필수 부문보다 군사비 지출을 우선시하고 있기 때문에 이러한 추세의 경제적 영향을 면밀히 조사해야 합니다. 외교적 개입보다는 군사적 해법에 대한 의존도가 높아지면 이 지역이 더욱 불안정해질 수 있다.

2010년 동아프리카 공동체(EAC) 국가들의 군사비 지출은 남수단, 케냐, 우간다가 국방비 지출에서 선두를 달리는 등 큰 차이를 보였다.

남수단은 신생 독립국임에도 불구하고 이 지역에서 가장 높은 6억 5,090만 달러를 할당받았다. 케냐는 6억 2,200만 달러로 그 뒤를 바짝 쫓았으며, 지역 안보 및 대테러 노력에 참여하여 상당한 국방 예산이라는 역사적 추세를 유지했습니다.

또 다른 주요 군사비 지출국인 우간다는 아프리카 연합 평화 유지 임무에 따라 소말리아에서 교전을 벌이는 등 지속적인 안보 작전을 반영하여 방위에 6억 870만 달러를 투입했다. 한편, 콩고민주공화국(DRC)은 1억 8,370만 달러를 지출했고, 군사 예산이 적은 르완다는 7,450만 달러를 할당했다.

이 수치를 2024년의 최신 데이터와 비교하면 이 지역은 진화하는 안보 역학을 반영하여 국방비 지출이 급격히 증가했습니다.

남수단의 국방 예산은 현재 진행 중인 내부 갈등과 취약한 정치 지형을 안정시키려는 노력에 힘입어 10억 달러를 넘어서며 크게 증가했다.

케냐의 군사비 지출은 최근 몇 년 동안 약간 감소하기는 했지만 높은 수준을 유지하고 있으며, 이는 케냐가 알 샤바브에 대한 대테러 작전을 계속함에 따라 감소하고 있습니다. 우간다의 지출은 여전히 상당하지만, 지역 안보 우려, 특히 콩고민주공화국의 상황과 관련된 영향으로 변동이 심했습니다.

가장 주목할 만한 변화 중 하나는 르완다의 군사 투자가 꾸준히 증가하고 있다는 점이다. 2010년 국방 예산은 7,450만 달러에 불과했지만 지금은 현대화와 대비에 중점을 두고 있음을 반영하여 거의 1억 8,000만 달러로 증가했습니다.

KT 프레스팀