시민사회를 위한 이전 행사에서 addressed.by 르완다 거버넌스 위원회(RGB)의 전 CEO인 De Uster Kayitesi.

르완다 시민사회플랫폼(RCSP)은 콩고민주공화국(DRC)의 안보 상황 악화에 대해 깊은 우려를 표명하면서, 르완다에 대한 제재는 위기를 해결하기는커녕 악화시킬 뿐이라고 강조했다.

이 단체는 르완다를 겨냥한 징벌적 조치가 현재 진행 중인 지역 외교 노력을 약화시키고 콩고민주공화국 동부에서 벌어지고 있는 인도주의적 재앙을 악화시킬 수 있다고 주장한다.

2022년 1월부터 콩고민주공화국 동부에서 폭력 사태가 심화되고 있습니다. 르완다, 우간다, 부룬디, 탄자니아 등 이웃 국가들은 늘어나는 난민을 수용하기 위해 고군분투해 왔다.

아프리카연합(AU), 동아프리카공동체(EAC), 남아프리카개발공동체(SADC)와 같은 아프리카 지역 기구들의 외교적 개입에도 불구하고 평화는 좀처럼 찾아오지 못하고 있다.

지역 행위자들은 루안다와 나이로비 평화 프로세스를 병합하여 통일된 외교적 접근법을 수립하려고 시도했다.

갈등이 고조됨에 따라 미국, 유럽연합, 영국, 독일, 캐나다 등 여러 국제 행위자들이 르완다가 콩고민주공화국 동부의 M23 반군을 지원한다는 주장에 대해 르완다에 제재를 가했다.

미국은 특히 르완다의 지역통합부 장관 제임스 카바레베(James Kabarebe)를 겨냥했다. 유럽연합(EU)도 RDF 고위 장교와 AFC-M23 반군 지도자에 대한 제재를 가했다.

유엔 안전보장이사회는 분쟁을 종식시키기 위한 결의안 2773호를 만장일치로 채택했다.

또한 EU는 르완다와의 국방 협의를 중단하고 지속 가능한 원자재 가치 사슬에 대한 양해각서(MoU)를 검토한다고 발표했습니다. 영국과 다른 서방 국가들도 르완다에 대한 국방 협력과 재정 지원을 중단했지만, 인도주의적 지원은 예외였다.

시민사회단체는 이러한 제재가 외교적 중재 노력을 좌절시킬 수 있다고 주장하며 강력히 반대하고 있다.

연구에 따르면 제재는 종종 정치적 배제를 조장하고, 제재를 받지 않은 행위자를 대담하게 만들며, 중재자의 중립성을 훼손함으로써 평화 협상을 복잡하게 만든다.

RCSP는 제재가 협력을 장려하기는커녕 분쟁 내 강경파를 강화하여 폭력을 장기화하고 협상을 통한 해결 가능성을 낮출 수 있다고 주장한다.

또한 제재는 종종 민간인에게 의도하지 않은 결과를 초래하여 경제적 어려움을 악화시키고 불안정을 부채질하며 피해를 입은 지역사회의 분노를 증가시킨다고 그들은 말한다.

또한 국제 협력을 약화시켜 복잡한 분쟁에 대한 효과적이고 집단적인 해결책을 구현하는 것을 더 어렵게 만들 수 있습니다.

포용적 중재에 대한 촉구

다르에스살람 EAC-SADC 합동 정상회의는 최근 우후루 케냐타 전 케냐 대통령, 올루세군 오바산조 전 나이지리아 대통령, 하일레마리암 데살레겐 전 에티오피아 총리를 평화회담 촉진자로 임명했다.

RCSP는 이러한 중재 노력을 지지하며, 지역 지도자들이 다음과 같은 구조화된 접근법을 시행할 것을 촉구한다.

1. 지속적이고 존중받는 휴전 – 지속 가능한 휴전은 모든 관련 당사자에 의해 시행되고 존중되어야 합니다.
2. 포괄적이고 투명한 평화 협상 – 모든 외교적 노력은 일시적인 해결책을 강요하는 것이 아니라 콩고민주공화국 분쟁의 근본 원인을 해결해야 합니다.
3. 풀뿌리 목소리 수렴 – 여성, 청년, 시민사회 활동가들은 유엔 안전보장이사회 결의 1325호와 2260호에 따라 평화 증진 노력에 적극적으로 참여해야 한다.

콩고민주공화국 정부는 이전에 M23과의 협상 제안을 거부했지만, 앙골라의 주앙 로렌수 대통령은 킨샤사와 반군 단체 간의 직접 회담이 루안다에서 진행될 예정이라고 발표했습니다. 이것은 약간의 딸꾹질에도 불구하고.

동시에 시민사회 플랫폼은 르완다와 부룬디 간의 논의가 광범위한 지역 안정에 기여할 수 있는 외교적 돌파구를 제시하고 있다고 말합니다.

RCSP는 분쟁의 정치적, 외교적 차원을 넘어 콩고민주공화국 동부의 인도주의적 위기를 시급히 해결해야 할 필요성을 강조한다.

수천 명의 난민이 되어 식량, 피난처, 의료 서비스 및 기타 필수 서비스를 이용해야 합니다. RCSP는 국제 이해관계자들이 인도주의적 지원을 촉진하고 피해를 입은 사람들을 위한 필수 서비스를 복원할 것을 촉구한다.

르완다 시민사회 플랫폼(RCSP)은 르완다의 시민사회단체(CSO)를 조정하고 대표하는 상부 조직이다. RCSP는 14개의 상부 시민사회단체를 보유하고 있으며, 총 377개의 회원단체가 소속되어 있다.

KT Press 전속 작가